发育儿补贴,鼓励生育就该着眼于“减负”******
■ 社论
发育儿补贴,就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中,减轻育儿经济压力。
近日,深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见,办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准,明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴,其中生一孩、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元,引发舆论广泛关注。无独有偶,济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,直至孩子3周岁。
应看到,自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来,包括云南、河北衡水等多地,都出台了育儿补贴政策。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排,挟大城市的身位推出实打实的激励补贴,意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风,正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市。
这显然来得很有必要:现实中,大城市虽然能吸纳更多的年轻人,但生育率往往更低,年轻人“不想生、不愿生、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应的养育成本更高,有直接关系。
生育问题也是个经济问题。在经济学视域下,生育的实质就是“人口的再生产”,其正外部性很明显,但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市,生育养育的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口的生育积极性,还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负”,首先就包括经济负担。
在此背景下,深圳、济南等大城市推出育儿补贴,无疑是直击适育年龄人口的真切痛点。拿深圳为例,其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义,而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围,也不乏范本价值。
鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市”,根据第七次全国人口普查数据测算,深圳5.36%的老年人口比例尚未达到老龄化社会10%的标准线,以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力。也因如此,此举更容易起到示范作用,毕竟,很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期。
一直以来,社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值。其实,应该看到,很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望,都有生活压力因素考量其中,这在大城市尤其明显。发放育儿补贴,就算无法覆盖全部的生育养育成本,也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力。而个中传递的“鼓励生育”导向,也会在营造向好预期中带来积极反馈。
值得注意的是,发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中的一步,而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来,全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月,国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,从产假、医疗、教育、住房、财政、税收、保险等方面多向发力,旨在加快建立积极生育支持政策体系。而给予育儿补贴,正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行。
说到底,生育是一个家庭的选择问题,也是一个社会的民生问题。发育儿补贴,就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中,以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿。
湖北推进高价值专利培育 助力科技自立自强******
中新网武汉1月10日电 (马芙蓉 林治国)记者10日从2023年湖北省知识产权局局长会议上获悉,2022年该省深入实施高价值专利培育工程,引导创新主体突破关键核心技术,形成核心自主知识产权,推动产业迈向价值链中高端,高价值专利培育体系日趋完善,助力科技自立自强举措更实。
2022年,湖北省知识产权局围绕创新主体培育,实施企业知识产权发展“百千万计划”,发布100家专利优势企业、100名发明专利领军人才名单,打造高价值专利培育示范样板,该省国家知识产权示范企业达60家、优势企业270家。
聚焦湖北“51020”现代产业集群,该局于2022年启动10个产业导航项目,服务重点产业专利布局,组织开展OLED产业链等专利导航成果系列发布活动。此外,出台服务企业创新发展若干措施,加强与相关部门合作对接,缩短企业高价值发明专利审查周期。
“2023年,我们将实施知识产权服务产业高质量发展专项行动。”湖北省知识产权局局长刘治田表示,将围绕湖北五大优势产业及细分行业领域,打造一批高价值专利培育中心,做细做优专利导航服务基地,启动一批优势企业导航项目,提升产业链、供应链韧性和安全性。
据统计,2022年1-11月,湖北专利授权总量为14.6万件,同比增长8.4%,其中发明专利授权2.74万件,同比增长30.8%。截至2022年11月,该省有效发明专利拥有量11.61万件,每万人口发明专利拥有量20.1件。
该省知识产权转化运用实现突破。2022年湖北全省专利转让许可24341次,同比增长29.67%;开展知识产权质押融资入园惠企活动,全年专利质押融资额63.23亿元,同比增长54.7%。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)