点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:天下彩票官网网址|天下彩票漏洞
首页>文化频道>要闻>正文

天下彩票官网网址|天下彩票漏洞

来源:天下彩票玩法2023-12-15 17:48

  

中央农村工作会议系列解读⑮健全主产区利益补偿机制 夯实粮食安全根基******

  作者:辛翔飞 中国农业科学院农业经济与发展研究所

  2022年中央农村工作会议强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”,“要健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制”。现阶段,主产区在国家粮食安全保障中的根基性地位愈加凸显,但其区域经济社会发展尤其是粮食生产的可持续发展面临诸多困境。健全主产区利益补偿机制,对于夯实我国粮食安全根基具有重大战略意义。

  我国粮食安全保障对主产区依存度显著升高

  自20世纪70年代末以来,我国粮食产销区域格局发生了重大历史性变化,主要特征是:主销区粮食自给水平显著降低,产销平衡区粮食产需缺口持续加大,主产区成为我国粮食安全保障的主体支撑。以当年全国人均粮食产量为自给标准计算,1978-2021年主销区粮食自给率由93.57%降至19.91%,粮食产需缺口由297万吨增至11800万吨;产销平衡区粮食自给率由87.29%降至78.40%,粮食产需缺口由851万吨增至3200万吨;主产区粮食自给率由106.65%升至139.33%,商品粮调出数量由1280万吨增至15000万吨。主销区和产销平衡区巨大的粮食产需缺口均高度依赖于主产区的生产供给。

  主产区经济社会及粮食可持续发展面临诸多困境

  多年来,虽然国家不断加大对主产区发展的支持力度,但由于粮食生产对区域经济社会发展的贡献度低,主产区大多数省份仍处于“粮食大省、经济穷省”的窘况之中。较为突出的表现在:一是经济发展相对滞后。1980-2020年,主产区GDP增长204.14倍,成就显著,但明显低于主销区286.66倍和产销平衡区234.96倍的GDP增幅。二是地方财政收入增长偏慢。自1994年税收制度改革至2020年,主产区地方财政收入增长38.64倍,明显低于主销区48.49倍和产销平衡区42.20倍的地方财政收入增幅。三是地方财政支出能力偏弱。1994-2020年,主产区人均财政支出能力与主销区和产销平衡区的差距均显著扩大。1994年主产区财政人均支出水平为269.3元,比主销区和产销平衡区分别低337.0元和32.6元;2020年主产区人均财政支出增长至13477.8元,但与主销区和产销平衡区的差距分别扩大到4022.0元和2686.8元。四是粮食生产促进农民收入增长的功能弱化。改革开放后,在国家政策支持下,粮食生产发展在农民收入增长方面发挥了重要促进作用。2010年,主产区13个省份中有6个省份农民人均可支配收入高于全国平均水平。此后,受国内外粮价倒挂冲击,粮食生产的增收作用减弱。2020年,主产区中仅有山东、辽宁、江苏三个省份农民人均可支配收入高于全国平均水平,黑龙江、吉林、河北等产粮大省的农民人均可支配收入由高于全国平均水平转变为低于全国平均水平。五是人口吸引力偏弱。1980-2020年,主产区人口增长了29.01%,明显低于主销区103.20%和产销平衡区43.64%的人口增幅。尤其是进入21世纪后,随着主产区人口的大量流出,劳动能力较强的中青年人口和男性人口占比下降,劳动力较弱的老龄人口和妇女留守人口占比增加。上述方面问题的存在,均不同程度影响着主产区粮食生产可持续发展根基的稳固,亟须通过健全主产区利益补偿机制加以解决。

  健全主产区利益补偿机制的思路

  健全主产区利益补偿机制,应加强顶层设计,明晰政策目标,坚持贡献与补偿相匹配,加大补偿力度,完善补偿保障机制。

  加强顶层设计。健全主产区利益补偿机制,涉及中央和地方、主产区和非主产区、生产和消费、市场与政府等方方面面,需坚持一体设计、统筹协调、综合推进,确保政令一致,防止顾此失彼或政策内耗。

  明晰政策目标。从国家粮食安全利益、区域经济社会发展利益和区域生态利益等多维度综合评估主产区粮食生产的贡献价值,坚持贡献与补偿相匹配、补偿与粮食根基巩固相适应的原则,确立明晰的政策目标和时限,力戒将“合理补偿”“尽快实现”类政策原则虚化为政策目标。

  健全中央和地方共同承担机制。现阶段,仅靠中央财政难以实现让主产区种粮不吃亏、得实惠的目标,必须建立由中央和受益地区共同负责的补偿机制。在补偿总体目标确定下,明晰划分中央财政和受益地区各方应承担的补偿责任。对于中央财政所承担部分,由国家通过健全资金保障机制,确保补偿资金足额到位。同时,对存在粮食产需缺口的地区,由国家按受益规模确定补偿标准和统一归集补偿资金,按贡献度对主产区进行补偿。

  健全主产区经济发展助推机制。主产区粮食生产根基的巩固,以及其经济社会发展滞后状况的改变,既要靠利益补偿机制“输血”,也要靠其经济提速增效增强自身“造血”功能。国家应在健全主产区利益补偿机制的同时,加大力度健全主产区经济发展助推机制。一是支持主产区率先建成农业强省。鼓励主产区加强现代农业建设,进一步夯实粮食生产根基,并利用粮食等农产品生产优势,加快一二三产业融合发展,做强产业链,提升价值链,在建设农业强国中走在前列。二是支持主产区加快经济转型升级。鼓励主产区“弯道超车”,抢占新技术应用制高点,大力发展节地节水高效集约的现代制造业和服务业,形成后发优势。三是支持主产区提升现代基础设施建设水平。加大对主产区现代基础设施体系建设的支持力度,增强区域发展吸引力和竞争力。

天下彩票官网网址

斯坎迪奇晋级女排欧联杯8强 姚迪首次首发出战******

  中新网1月18日电 北京时间18日凌晨,在女排欧联杯1/8决赛次回合比赛中,斯坎迪奇女排3:1(25:15/25:14/20:25/25:15)击败萨格勒布。首回合比赛中,斯坎迪奇女排客场3:0战胜对手。此次再度取胜后,斯坎迪奇成功晋级女排欧联杯8强。本场比赛,新加盟球队的二传姚迪首发出战,而朱婷本场比赛轮休。

图片来源:斯坎迪奇女排社交媒体

  此番二回合比赛中,斯坎迪奇主教练雪藏了朱婷、皮耶特里尼等主力,姚迪首次首发登场。本场比赛,斯坎迪奇的首发阵容为主攻谢尔班、安杰洛尼,副攻贝里恩、圭迪,接应明加尔迪,二传姚迪和自由人卡斯蒂略。

  整场比赛,斯坎迪奇扣球成功率远高于对手,失误比对手少送12分。(完)

                                                •   (文图:赵筱尘 巫邓炎)

                                                  [责编:天天中]
                                                  阅读剩余全文(

                                                  相关阅读

                                                  推荐阅读
                                                  天下彩票开奖结果吴奇隆当爸微博报喜:母子平安
                                                  2024-05-16
                                                  天下彩票手机版俄乌领导人针锋相对隔空喊话 各自为对话开条件
                                                  2024-07-17
                                                  天下彩票计划 狐狸厨房 | 蜂蜜水清肠还养颜?专家说:除了长胖没什么用
                                                  2024-01-04
                                                  天下彩票客户端下载球通-权威专家推荐竞彩篮彩!贺炜徐阳马健等都在
                                                  2024-08-27
                                                  天下彩票计划群飞天网评:北京冬奥会为国际社会树立典范
                                                  2024-08-11
                                                  天下彩票开户让红色文化资源利用与城市更新有机融合
                                                  2024-06-15
                                                  天下彩票规则悲剧!土超球队遭遇车祸 数人受伤一人不幸遇难
                                                  2024-11-06
                                                  天下彩票充值更具诚意和性价比,2019款领克01试驾
                                                  2024-05-14
                                                  天下彩票代理银隆再爆猛料 魏银仓曾用公款270万为家人及亲家买车
                                                  2024-08-20
                                                  天下彩票APP花最少的钱做最靓的仔
                                                  2024-09-14
                                                  天下彩票邀请码唐艺昕穿白衣戴白帽现身 笑容甜似蜜
                                                  2024-01-28
                                                  天下彩票官网平台国家最新重大开放措施释放哪些重要信号?专家回应
                                                  2024-11-21
                                                  天下彩票返点同筑生态文明之基 同走绿色发展之路
                                                  2024-04-04
                                                  天下彩票网址俄罗斯选出最美近卫军女战士
                                                  2024-03-02
                                                  天下彩票手机版APP广汽本田最省油的MPV 奥德赛混动版将于今日上市
                                                  2024-03-23
                                                  天下彩票网投文旅市场加速复苏 需求多元化促行业转型升级
                                                  2024-10-03
                                                  天下彩票登录东方园林欠薪事件:六成员工被"优化"
                                                  2024-05-26
                                                  天下彩票交流群 毛宁:青春正好 梦想正当时
                                                  2024-01-21
                                                  天下彩票登录[征集]春色满园 美景常在
                                                  2024-03-12
                                                  天下彩票注册驻丹麦大使邓英将离任 曾任外交部礼宾司副司长
                                                  2024-07-15
                                                  天下彩票客户端光明日报:中国网文何以成海外读者新宠
                                                  2024-03-29
                                                  天下彩票技巧复仇者联盟成员人气排行榜发布
                                                  2024-05-19
                                                  天下彩票投注温州失联男孩母亲一审被判处有期徒刑1年3个月
                                                  2024-08-29
                                                  天下彩票官方折叠屏手机柔宇柔派终于开卖
                                                  2024-01-06
                                                  加载更多
                                                  天下彩票地图